브라질, 2024년 에너지 저장 관련 최초 규정 발표 예정

브라질 국가전력규제기관인 ANEEL(Agência Nacional de Energia Elétrica)은 2024년 하반기에 에너지 저장을 규제하는 최초의 공식 규칙을 발표할 준비를 하고 있습니다. 2023년 제39차 공공 협의 보고자이자 ANEEL 이사인 다니엘 다나에 따르면, 이 초기 규정은 다중 수익원을 포함한 에너지 저장 시스템의 전력망 접근, 운영 활용, 보상 메커니즘에 중점을 둘 것입니다.

대법원 광산에너지위원회가 개최한 공청회에서 다나는 ANEEL이 규제 영향평가와 올해 말 승인될 것으로 예상되는 규범적 결의안 초안을 마무리하고 있다고 확인했습니다. 또한, 향후 발표될 규칙은 전력망 및 고립형 시스템 용량 경매 참여를 위한 기반을 마련할 것입니다.

초기 단계 외에도 2028년까지 두 단계의 규제 개발이 계획되어 있습니다. 두 번째 단계에서는 "가역적" 저장 시설의 규제 분류, 송배전 시스템 내 그리드 자산으로서 저장 시설의 역할, 그리고 저장 시설이 감축 및 제한적 가동 중단 사태를 관리하는 데 어떻게 도움이 될 수 있는지에 대해 다룰 것입니다. 세 번째 협의에서는 서비스 통합 기관으로서의 저장 시설의 개념을 검토하고 기술 시뮬레이션을 수행할 것입니다.

Danna는 또한 규제 기관 내의 예산 제약으로 인해 저장 부문의 규제 개발 속도와 범위에 문제가 발생했다고 지적했습니다.

청문회는 브라질의 재생에너지, 특히 태양광과 풍력의 급속한 확장으로 인한 운영 부담을 해결하는 데 있어 에너지 저장의 중요성을 강조했습니다. 이러한 가변적인 에너지원이 송전 시설 개선 및 수요 증가를 앞지르는 속도로 증가함에 따라, 국가전력시스템운영자(ONS)는 특히 정오의 태양광 피크와 저녁 수요 급증 시기에 공급 관리에 어려움을 겪고 있습니다. 브라질 103GW 설비 용량의 절반 이상을 차지하는 기존 수력 발전 인프라는 이러한 역동적인 부하 변동에 대응하는 데 어려움을 겪고 있습니다.

광산에너지부(MME) 발전 계획 및 허가 담당 국장 크리스티아니 살가도 파리아는 국가의 2034년 10년 단위 에너지 확장 계획(PDE 2034)에 따라 시스템 요구량을 충족하기 위해 2028년까지 5.5GW의 추가 발전 용량이 필요할 것이라고 강조했습니다. 이 수치는 2034년까지 35GW 이상으로 증가할 것으로 예상됩니다.

이 계획에 따르면, 브라질 에너지 구성에서 수력 발전 비중은 현재 36%에서 2034년까지 10%포인트 감소할 것으로 예상됩니다. 반면 재생에너지 비중은 증가할 것으로 예상됩니다. 분산형 태양광 발전은 13%에서 18%로, 중앙집중형 풍력 및 태양광 발전은 21%에서 24%로 증가할 것으로 예상됩니다.

살가도 파리아는 "이러한 맥락에서 에너지 저장은 시스템의 증가하는 유연성 및 신뢰성 요구를 충족하는 데 매우 중요합니다."라고 말했습니다. 그녀는 에너지부가 2024년 제176호 공청회의 일환으로 에너지 저장 경매 모델을 제안했다고 덧붙였습니다. 최종 지침은 아직 논의 중이지만, 이 제안은 2029년 7월 1일부터 시작되는 10년 계약을 명시하고 있으며, 해당 계약은 전력 시스템이 ONS(국가통계국)의 조정 하에 매일 4시간의 급전 가능한 전력을 공급하도록 요구합니다. 고정 보수는 브라질의 국가 소비자물가지수(IPCA)에 연동될 것입니다.

브라질 태양광 에너지 협회(Polar Solar Energy Association)의 호드리고 사우아이아 회장은 전용 배터리 저장 경매 시행 지연에 대한 우려를 표명했습니다. 위원장인 디에고 안드라데 하원의원과 대화하면서 사우아이아 회장은 화력 및 수력 발전 기술에 대한 예비 용량 경매를 이미 지연시키고 있는 법적 문제들을 언급했습니다.

사우아이아는 "배터리 경매는 화력 및 수력 경매 이후에 진행될 것이라는 논의가 있었습니다."라고 말했습니다. "하지만 이 기술은 이미 성숙되어 있으며, 즉시 도입 가능합니다. 광산에너지부와 국회의원들에게 이 기회를 미루지 말 것을 촉구합니다. 2024년 배터리 경매는 브라질의 에너지 혁신에 대한 의지를 보여주는 강력한 신호가 될 것입니다. 특히 COP 30이 열리는 해에 더욱 그렇습니다."