AD/CVD 수입관세는 미국에서 여전히 논란의 여지가 있는 문제입니다

2024-01-02

AD/CVD 사가의 배경

 

2023년 2분기에는 미국에서 반덤핑/상계 관세(AD/CVD) 수입 관세 문제를 둘러싼 논쟁이 다시 시작되었습니다. 이러한 관세는 미국 정부 내 반대에 직면해 있으며 지속적인 논의와 심의를 촉발시켰습니다.

 

AD/CVD 이야기는 수년에 걸쳐 전개되어 왔습니다. 이 조사는 Auxin Solar가 제기한 주장에 근거한 조사로 시작되었으며, 궁극적으로 몇몇 중국 소유 태양광 제조업체가 운영의 특정 측면을 동남아시아로 이전하여 미국 수입 관세를 회피한 혐의로 유죄를 선고했습니다. 이러한 조사 결과에 대해 조 바이든 대통령은 2024년 중반까지 수입품에 대한 AD/CVD 관세를 일시적으로 면제하는 행정 명령을 발표했습니다. 당시 미국 태양광 공급량의 약 80%가 동남아시아 지역에서 생산되었습니다.

 

바이든의 기권 철회를 위한 노력

 

2023년 4월 의회는 바이든의 면제를 폐지하고 관세를 복원하기 위한 투표를 고려했습니다. 이로 인해 태양 에너지 산업 협회(SEIA)가 주도하는 400개 이상의 미국 태양 에너지 회사 연합이 의회에 면제를 지지할 것을 촉구하는 서한을 보냈습니다. 면제의 목적은 미국 태양광 업계에 관세의 잠재적 영향에 대비할 수 있는 충분한 시간을 제공하는 것이었습니다. SEIA에 따르면 이러한 영향은 총 10억 달러에 달하는 소급 관세와 총 4GW의 태양광 발전 용량을 갖춘 프로젝트의 취소에 달할 수 있습니다.

 

인플레이션 감소법이 제공하는 인센티브에도 불구하고 업계는 여전히 상당한 규모의 국내 태양광(PV) 공급을 구축하는 초기 단계에 있었습니다. 이것은 오늘날에도 마찬가지입니다. SEIA와 의무 이행을 옹호하는 의회의 초당파 단체는 모두 "미국의 이익" 보호의 중요성을 강조했습니다. SEIA는 미국의 에너지 전환과 태양광 산업의 성장이 모멘텀이 구축되기 시작하는 순간 관세로 인해 방해를 받을 것이라고 주장했습니다. 반면, 의원들은 값싸고 중국산처럼 보이는 모듈의 유입을 허용하는 것이 미국 기업과 다시 떠오르는 미국 제조 부문을 약화시키고 있다고 주장했습니다.

 

대통령의 거부권은 포기를 유지합니다

 

의회에서 통과된 투표 결과는 하원과 상원을 통과한 후 바이든 대통령의 책상에 도착했습니다. 결국 바이든 대통령은 거부권을 행사하여 그의 포기를 보존하고 내년까지 그 효력이 유지되도록 했습니다.

 

결론적으로, 미국에서 AD/CVD 수입 관세에 관해 진행 중인 논쟁은 다양한 이해관계자들에게 이 문제가 갖는 복잡성과 중요성을 반영합니다. 태양광 산업이 계속 발전함에 따라 국내 이익 보호, 제조 부문 성장 촉진, 국가 에너지 전환 지원 사이의 균형을 찾는 것은 신중한 고려가 필요한 어려운 과제로 남아 있습니다.

 

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